鋼之家網站2026年鋼鐵產業鏈發展形勢會議成功舉辦
第十六屆全國鋼鐵貿易與物流企業百家誠信暨品牌供應商評選揭曉
普陽鋼鐵100噸電爐和鑫匯冶金110噸電爐已竣工投產
邯鄲市工業和信息化局對邯鄲市第十六屆人民代表大會第六次會議第127號建議的答復
武紅霞代表：
您提出的“關于提升短流程煉鋼占比促進我市鋼鐵企業綠色低碳高質量發展的建議”收悉，現答復如下：
一、基本現狀
鋼鐵產業一直是邯鄲市支柱產業，隨著環保壓力的不斷增加，尤其是“減排”和“退后十”的巨大挑戰，鋼鐵行業的綠色低碳轉型迫在眉睫，發展電爐鋼是實施綠色發展理念的關鍵抓手。與長流程生產工藝相比，電爐煉鋼可減少85%的大氣污染物排放、70%的二氧化碳排放、50%的能源消耗和40%的水資源消耗。目前，邯鄲粗鋼年產量約為3400萬噸，其中短流程煉鋼的年產量不到100萬噸，占比僅為3%左右。我國電爐鋼產量僅占粗鋼產量的10%左右，遠低于美國70%、歐盟約40%的水平。另外，我國鋼鐵長流程占比達到90%，但我國鐵礦資源稟賦差，鐵礦石外采度長期高于80%。目前，我國廢鋼資源積蓄量已達到約130億噸，廢鋼年產量達到2.7億噸左右，發展電爐鋼利用好廢鋼資源是提高資源循環利用水平、保障供應鏈安全的必然選擇。
近年來，我市在鋼鐵產業綠色低碳轉型方面取得積極進展。2024年，普陽鋼鐵100噸電爐、鑫匯冶金110噸電爐竣工投產，全市電爐鋼占比提升至5.9%，較2023年提高1.9個百分點。武安市作為我市鋼鐵產業重要基地，電爐鋼產能已達232.5萬噸（鑫匯冶金157.5萬噸，普陽鋼鐵75萬噸），電爐產能占比為8.24%，提前完成省、市要求的2025年短流程煉鋼占比達到5%的目標。
二、存在的問題
近年來，電爐鋼產業發展取得顯著進步，產業規模持續擴大，技術裝備水平大幅提升，綠色化、智能化水平明顯提高，但電爐鋼在成本競爭力、關鍵技術裝備、產業鏈協同、同質化競爭等方面還存在一些短板。
（一）技術門檻高。短流程煉鋼技術要求較高，企業需要投入大量資金進行技術改造和設備更新。
（二）廢鋼資源不足。短流程煉鋼主要依賴廢鋼作為原料，而目前我市的廢鋼資源供應不足，且廢鋼的收購和加工體系尚不完善。2024年，武安市廢鋼加工產能利用率為不到10%，廢鋼加工量僅為85萬噸左右。
（三）政策支持不足。雖然國家和地方政府出臺了一些支持政策，但在實際操作中，企業在用電、廢鋼收購等方面仍面臨諸多困難，如電價機制和廢鋼加工退稅政策需進一步完善。
三、建議與對策
為促進我市鋼鐵企業綠色低碳高質量發展，提升短流程煉鋼占比，結合市科技局、市發展改革委、武安市政府的會辦意見，提出以下措施：
（一）嚴格落實國家政策要求
電爐鋼項目建設要嚴格遵守產能置換、嚴禁新增鋼鐵產能等國家政策要求和法律法規，維護公平市場秩序。結合廢鋼資源供給、市場需求及下游產業發展需要，科學布局、差異化發展，避免盲目投資和低端同質化競爭。
（二）高水平推進電爐鋼產業優化升級
1.強化科技支撐：市科技局將聚焦鋼鐵產業轉型升級，每年組織開展關鍵核心技術攻關，積極爭取國家、省級科技項目支持。依托龍頭企業打造綠色低碳創新應用場景，加速科技成果轉化。
2.推進技術改造：用好國家設備更新和技術改造政策，加快電爐鋼企業超低排放改造，推動數字化、智能化技術應用。
3.優化能源結構：市發展改革委將鼓勵有條件的長流程企業向短流程轉型，推動能源結構清潔低碳化，力爭2025年電爐鋼占比達到6.7%。
（三）促進電爐鋼產業鏈協同發展
1.完善廢鋼資源體系：武安市將加快廢鋼平臺建設，研究完善廢鋼加工退稅機制，激活廢鋼加工產能。目前全市已有5家廢鋼加工準入企業，產能達1010萬噸，需進一步提高利用率。
2.加強政策支持：研究制定短流程煉鋼支持性電價政策，完善峰谷電價機制，降低企業用電成本。
3.推動技術創新：加快推進氫冶金等低碳技術研發，支持低成本智能化電爐設備研發應用，提升生產工藝技術水平。
邯鄲市工業和信息化局
2025年5月30日
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